Publicado originalmente por MIT Technology Review
Se você usa Google, Instagram, Wikipedia ou YouTube, começará a notar mudanças na moderação de conteúdo, transparência e recursos de segurança nesses sites nos próximos seis meses.
Por que? Deve-se a algumas importantes legislações tecnológicas que foram aprovadas na UE no ano passado, mas que não receberam atenção suficiente (IMO), especialmente nos EUA. Estou me referindo a um par de projetos de lei chamados Lei de Serviços Digitais (DSA) e Lei de Mercados Digitais (DMA), e este é o seu sinal, como dizem, para se familiarizar.
As leis são, na verdade, bastante revolucionárias, estabelecendo um padrão ouro global para a regulamentação tecnológica quando se trata de conteúdo gerado pelo usuário. O DSA trata da segurança digital e da transparência das empresas de tecnologia, enquanto o DMA trata do antitruste e da concorrência no setor. Deixe-me explicar.
Há algumas semanas, o DSA atingiu um marco importante. Em 17 de fevereiro de 2023, todas as principais plataformas tecnológicas da Europa foram obrigadas a reportar a sua dimensão, o que foi utilizado para agrupar as empresas em diferentes níveis. As maiores empresas, com mais de 45 milhões de utilizadores mensais activos na UE (ou cerca de 10% da população da UE), são criativamente chamadas de “Plataformas Online Muito Grandes” (ou VLOPs) ou “Motores de Pesquisa Online Muito Grandes” (ou VLOSEs) e será submetido aos mais rígidos padrões de transparência e regulamentação. As plataformas online mais pequenas têm muito menos obrigações, o que fazia parte de uma política concebida para incentivar a concorrência e a inovação, ao mesmo tempo que responsabilizava a Big Tech.
“Se você pedir [às pequenas empresas], por exemplo, que contratem 30 mil moderadores, você matará as pequenas empresas”, disse-me Henri Verdier, embaixador francês para assuntos digitais, no ano passado.
Então, o que o DSA realmente fará? Até agora, pelo menos 18 empresas declararam que se qualificam como VLOPs e VLOSEs, incluindo a maioria dos players conhecidos como YouTube, TikTok, Instagram, Pinterest, Google e Snapchat. (Se você quiser uma lista completa, Martin Husovec, professor de direito da London School of Economics, tem um ótimo documento do Google que mostra onde todos os principais participantes se movimentam e escreveu um explicador que o acompanha .)
A DSA exigirá que estas empresas avaliem os riscos nas suas plataformas, como a probabilidade de conteúdo ilegal ou manipulação eleitoral, e façam planos para mitigar esses riscos com auditorias independentes para verificar a segurança. As pequenas empresas (aquelas com menos de 45 milhões de utilizadores) também terão de cumprir novos padrões de moderação de conteúdo que incluem a remoção “rápida” de conteúdo ilegal uma vez sinalizado, notificando os utilizadores dessa remoção e aumentando a aplicação das políticas empresariais existentes.
Talvez o mais importante seja o facto de a DSA exigir que as empresas aumentem significativamente a transparência, através de obrigações de comunicação de avisos de “termos de serviço” e relatórios regulares e auditados sobre moderação de conteúdos. Os reguladores esperam que isto tenha impactos generalizados nas conversas públicas sobre os riscos sociais das grandes plataformas tecnológicas, como discurso de ódio, desinformação e violência.
O que você notará? Você poderá participar das decisões de moderação de conteúdo tomadas pelas empresas e contestá-las formalmente. O DSA irá efetivamente proibir o shadow ban (a prática de despriorizar o conteúdo sem aviso prévio), restringir a violência cibernética contra as mulheres e proibir a publicidade direcionada para usuários menores de 18 anos. Haverá também muito mais dados públicos sobre como algoritmos de recomendação, anúncios, conteúdo e trabalho de gerenciamento de contas nas plataformas, lançando uma nova luz sobre como operam as maiores empresas de tecnologia. Historicamente, as empresas tecnológicas têm hesitado muito em partilhar dados de plataformas com o público ou mesmo com investigadores académicos .
O que vem a seguir? Agora, a Comissão Europeia (CE) irá rever os números de utilizadores comunicados e tem tempo para contestar ou solicitar mais informações às empresas de tecnologia. Uma questão digna de nota é que os sites pornográficos foram omitidos da categoria “Muito Grande”, que Husovec chamou de “chocante”. Ele me disse que acha que os números de usuários relatados deveriam ser contestados pela CE…
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